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华声在线讯（通讯员：黄姝艺曹华盛）郴州市永兴县马田镇坚持乡村振兴“1+2+5”模式，坚守党建引领一个中心点，粮食安全与防返贫监测两条底线，牢牢把握五大要点，“以自治为基础，以法治为保障，以德治为引领”，在“改善人居环境、改变村民陋习、改观乡村风貌”构建“三治三改”有效衔接的发展架构，激发乡村振兴源动力。
一、坚守“一个中心”，充分发挥党建引领核心力
干事创业，核心在人，关键在党。不断拓展“四会治村”效应，在全镇推行“五事工作法”。加强村党支部委员会、村民委员会、村民代表会和村民监督理事会“四会治村”建设，发挥村民自我教育、自我管理、自我服务的作用。进一步完善以党建引领、干部带动、乡贤助动、群众主动、社会互动为核心的“一领四动”乡村治理模式，结合“一组四会”协商机制，精准平衡好乡村治理内生能效和党组织战斗堡垒作用，促使两种力量相辅相成，最大化发挥党建引领力。
二、严守“两条底线”，夯实筑牢乡村振兴基本盘
一是全面推动农业提质，严把粮食安全底线。紧盯耕地抛荒治理和种粮大户培育扶持，完成耕地抛荒治理余亩，培育种粮大户46户，粮食种植面积达1.6万余亩，新建育秧棚1个育秧面积6亩，可供秧苗余亩。推进“高标准农田”建设，投资余万元，完成了7个村的高标准农田建设，推广种植高效农作物品种、提高设施栽培面积，全镇高效农田的种植面积达到亩，新增高效农田面积亩。基础设施不断完善。共投入余万元，维修、整修水库6个。投入资金60万元，完成引排水渠维修整修、清淤8公里，修建水塘水池27个，整修机耕道5余米，
二是健全防返贫机制，严控返贫致贫底线。坚持“五个到位”，落实“3+N+1”举措，推进防止返贫监测工作，先后组织镇村两级开展业务培训余人次，入村指导30余次，制定工作提示20余条，上半年新增监测对象24户76人。全镇现有防返贫监测户共计户人，其中边缘易致贫户37户人、突发严重困难户26户73人、不稳定脱贫户85户人。监测户“一人一策”、“一户一策”，确保监测对象“两不愁三保障”问题得到彻底解决，消除返贫致贫风险。
三、聚焦“五个重点”，牢牢把握乡村振兴突破口
一是推进三清六治，打造生态宜居新亮点。严格落实“周督查、月考核、季点评”制度，常态化开展“三清”、“三化”工作。每周五组织各村（社区）开展环境卫生大整治行动，今年来清理各类垃圾杂物余吨、卫生死角余处。投资40余万元完善镇区主干道沿线序化、绿化、美化工作，启动马田大道绿化带和人行道提质改造工程，国道路旁菜地安装竹栅栏余米，沿线播撒花籽。强化市场秩序整治。启动马田大市场整治行动，通过敲门行动等方式入户宣传政策、做思想工作、排查问题，共派出余人次开展专项整治6次，拆除各类乱搭乱建、违规搭建棚子余个，拆除违建杂房60余处，撤除乱占乱摆摊位余个，污水管网启动改造工程。加大“三拆”工作力度。常态化推进“三拆工作”，目前已拆除危废旧、空心房余间，旱厕间，残垣断壁处，共80平方米，完成今年计划88%。
二是推动规范建房，把握美丽乡村着力点。规范农村建房审批程序，对新增用地建房“先测量，再审批”，防止占用耕地，加强批后监管，确保建房质量。加大乱占耕地整治力度，今年来，累计开展乱占耕地搭建行为集中整治行动3次，打击乱占耕地的违规行为3处，恢复耕地15余亩。推动农村集中建房示范点建设，甘棠村采用拆旧建新模式，村民自筹余万元，成功启动1处7户连片集中建房点。结合居民自建房安全隐患专项整治行动，转移安置群众余人，拆除危房余幢，停止使用余幢，完成排查及系统录入分别为余幢、余幢，完成排查率%。
三是深化乡村治理，探索善治之路切入点。“三个坚持”，深度赋能基层治理。坚持“书记信访一体化”，以上率下消除隐患。成功化解信访积案14个。今年来累计受理信访件件，成功办理件，4件正在办理中。坚持“社会治理覆盖化”，以点带面预防犯罪。积极贯彻落实市域社会治理现代化试点工作，深入开展反电诈工作。推进“雪亮村庄”、“智慧乡村”建设，在全镇各村（社区）主要干道和重点区域安装个高清视频监控探头，实现镇村视频监控一体化、全覆盖，全面夯实内保工作基础，开展“干部轮流巡一夜、群众平安过一年”义务巡逻活动，有效压减、预防可防性案件发案。坚持“民主法治示范化”，以小见大树立榜样。加强村级自治组织规范化建设，积极开展“心连心、面对面”干部下访解难题为民服务办实事活动。制定《马田镇村（居）民小组长管理制度》，深入挖掘村（居）民小组参加乡村治理工作潜力。全年到村开展法治宣讲24场次、提供法律援助次，开展大型宣传活动12次，发放法治宣传彩页00余份，制作展板60余幅。高仓村获评“全国民主法治示范村”；罗尾村史习成、史琪卿、何淑华获“湖南省见义勇为英雄”光荣称号。
四是推动规模经营，紧抓产业兴旺关键点。按照“村集体+农户+经营主体”资源集聚和效益叠加模式，推出土地流转、入股、托管等服务“菜单”，为新型农业经营主体和种养大户提供全程化、专业化、个性化服务。大力培植烤烟产业，打造以烤烟、油茶精深加工为主导的产业格局，全镇发展11个种烟村，面积亩，新建烤烟房60栋，全镇茶油种植面积突破亩，油菜10亩。发展优质葡萄余亩，鹰嘴桃基地余亩。
五是推动乡贤回乡，探索长效发展落脚点。马田镇高度重视乡贤回乡工作，动态更新马田镇乡贤库、人才库，驻村领导定期联系。上门拜访乡贤余人，召开乡贤座谈会13次，收集“金点子”60余条。今年来累计筹集乡贤捐赠余万元用于完善各村（社区）水、电、路等基础设施。推进乡贤资金回乡、产业回乡，利用乡贤亲缘优势招商引资1.8亿元，用于童星学校高中部宿舍、祥瑞小区、尚来时代大酒店、京华建材有限公司、红星煤矿开发永兴县油茶产业融合示范项目（红本）等项目建设落地，为乡村振兴发展提供了强大助力。全镇实施项目11个，其中储备项目3个。
图片来源：郴州市永兴县马田镇
