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《民法典》“婚姻家庭编”
是民法典的重要组成部分
体现了时代性特征
与年《婚姻法》《收养法》相比
无论是在总体框架还是在制度设计上
都做出了重大修改
体现时代特征
共五章、79条
包括一般规定、结婚、家庭、离婚、收养
···
12月30日上午
我县就落实《民法典》婚姻家庭篇情况
召开新闻发布会
首先一起来了解一下
婚姻家庭编与《婚姻法》、《收养法》
相比修改的主要内容
其核心要义和主要修改内容有:
一是将树立优良家风入法,弘扬社会主义核心价值观。依法明确规定,“家庭应当树立优良家风,弘扬家庭美德,重视家庭文明建设。”夫妻应当互相忠实,互相尊重,互相关爱。家庭成员应当敬老爱幼,互相帮助、维护平等、和睦文明的婚姻家庭关系。这是继年将社会主义核心价值观写入《民法总则》后,社会主义核心价值观融入《民法典》的又一体现。
二是修改了禁止结婚的情形和婚姻无效的情形。在无效婚姻方面删除了“婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病,婚后尚未治愈的”情形。增加了“一方患有严重疾病的应当在婚姻登记前如实告知对方,不如实告知对方的,对方可以请求撤销该婚姻。”撤销婚姻机关为人民法院。
三是增加离婚冷静期的规定,避免轻率离婚。“即申即离”无法防止一时冲动、草率离婚的现状。本编规定和修改的过程,是我国民法不断积极回应社会发展所面临的婚姻家庭新问题、完善婚姻家庭法律制度的过程。《民法典》明确规定了:“自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起30日内,任何一方不愿意离婚的,可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。”自由是相对的自由,是法定范围内的自由,法律规定冷静期不是限制婚姻当人的离婚自由,而是给予婚姻当事人更多的时间去思考家庭和责任,从而做出更加合理的决定。婚姻当事人应当携带身份证、户口簿、结婚证、离婚协议到婚姻登记机关,履行相关程序,办理离婚登记。
四是完善离婚赔偿制度。为更好地发挥离婚损害赔偿制度的预防、制裁作用,促进婚姻关系的稳定,本编增加了婚姻损害赔偿的兜底线条款,明确规定了:“婚姻无效或被撤销的,无过错方有权请求损害赔偿。”第一千零六十条夫妻一方因家庭日常生活需要而实施的民事法律行为,对夫妻双方发生效力,但是夫妻一方与相对人另有约定的除外。夫妻之间对一方可以实施的民事法律行为范围的限制,不得对抗善意相对人。第一千零六十四条夫妻双方共同签名或者夫妻一方事后追认等共同意思表示所负的债务,以及夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义为家庭日常生活需要所负的债务,属于夫妻共同债务。夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常生活需要所负的债务,不属于夫妻共同债务;但是,债权人能够证明该债务用于夫妻共同生活、共同生产经营或者基于夫妻双方共同意思表示的除外。
五是完善收养法律制度,保护被收养人合法权益。收养是孤残儿童回归家庭的一种重要方式,具有养老扶幼、稳定家庭、稳定社会的功能,保障被收养人的合法权益也是婚姻家庭编的重要内容。具体为:1、扩大被收养人的范围。将原来被收养未成年人仅限于不满14周岁的未成年人修改为符合条件的未成年人。2、与国家计划生育政策的调整相协调。将收养人须无子女修改为收养人无子女或者只有一名子女。3、进一步强化对被收养人利益的保护。增加规定收养人需满足“无不利于被收养人健康成长的违法犯罪记录”;“将收养10周岁以上未成年应当征得被收养人同意”修改为“收养8周岁以上未成年应当征得被收养人同意”“将无配偶的男性收养女性的,收养人与被收养人的年龄应当相差四十周岁以上”修改为“无配偶者收养异性子女的,收养人与被收养人的年龄应当相差四十周岁以上”。
六是删除计划生育和晚婚晚育的内容。《婚姻法》、《收养法》都有关于计划生育的条款。为适应我国人口形式新变化,《民法典》婚姻家庭编不再规定有关计划生育的内容。还有一些变化,包括体系的修改,增加了一些亲属、近亲属、家庭成员的界定,增加了日常家事代理权,吸收了最高人民法院司法解释关于婚姻财产分析、夫妻债务清偿的规定。
接下来介绍我县落实情况
为切实做好《民法典》“婚姻家庭编”的学习宣传实施工作
我县民政局婚姻登记中心突出“四抓”
推进《民法典》“婚姻家庭编”贯彻实施
一是抓培训学习,确保婚姻登记工作依法依规开展。将婚姻家庭编列入日常工作学习计划中,坚持集中学习和自学相结合,在婚姻登记员前期自学的基础上,邀请资深法律顾问对婚姻家庭编进行了深度解读;加强岗前培训,调试熟悉新的登记系统,使婚姻登记员及时掌握各项规定要求和系统操作规范,确保婚姻登记工作按照婚姻家庭编依法依规开展。
二是抓日常宣传,营造婚姻家庭编实施氛围。将婚姻家庭编纳入信息公开的范围序列,把更新后的婚姻登记相关规定和工作程序及时在婚姻登记服务大厅进行公开,制作婚姻家庭编内容宣传展板,对前来办理结婚、离婚登记的婚姻当事人进行婚姻家庭编知识宣传,特别是对离婚程序中增加“冷静期”方面热点内容进行现场讲解,让群众知悉婚姻登记的工作流程和工作要求,最大限度做到便民利民。
三是抓公益宣传,推动婚姻家庭编普及传播。组织开展婚姻家庭编宣传进行社区活动,利用节假日和工作之余发放婚姻家庭编宣传手册余份,宣传彩页余份,通过图解、公益广告等多种群众喜闻乐见的形式,多渠道宣传婚姻家庭编,让婚姻家庭编走进千家万户,融入群众的日常生活中。
四是抓硬件提升,推动婚姻登记准确高效。婚姻登记在设施建设上更加规范,增设了身份证读卡器、人脸识别、指纹识别等设备,有效避免了冒充他人身份进行婚姻登记。有力地提升了婚姻登记工作水平和服务能力,极大地方便了群众办事。首先在办理婚姻登记前,首先登陆全国婚姻登记系统对婚姻登记当事人婚姻状况进行查询,有效避免了重婚登记。
五是加快全国婚姻跨省通办进程。年我局逐步将年至年现存婚姻登记历史档案逐页扫描,建立电子档案。我局完成了历史婚姻登记档案的电子化整理的招标工作。为婚姻登记“跨省通办”打下基础,满足人民群众婚姻登记“互联网+”服务需求。
新的民法典婚姻家庭编从年1月1日实施以来,截至目前年12月29日,临泉县婚姻登记中心新婚登记对,补发结婚登记证对,补发离婚证对。撤销离婚申请24对,冷静期满离婚申请自动失效对,自婚姻家庭辅导和纠纷调解开展工作,每天接待调解10多对,发放调解资料余份,为上千人提供了电话心理咨询,有效挽救了个即将破裂的婚姻家庭。自《民法典》实施以来,离婚率较上年同比下降了42.1%,婚姻调解工作也初见成效。
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